Ce programme, mis en oeuvre par un consortium de plus de 80 partenaires dont le chef de file est l’agence publique espagnole FIIAPP, est piloté par sept coordinateurs européens et latinoaméricains, parmi lesquels France Expertise Internationale.

Contexte

Depuis 2004, à Guadalajara, les sommets entre l’Union Européenne et l’Amérique latine et les Caraïbes ont placé la cohésion sociale au cœur du partenariat stratégique qui unit les deux régions. Né de la volonté des chefs d’Etat, le programme EUROsociAL s’est donné pour objectif de promouvoir la cohésion sociale en favorisant le dialogue entre les acteurs et les administrations publiques d’Europe et d’Amérique latine.

La région latino-américaine reste, en effet, en dépit d’une forte croissance, la plus inégalitaire au monde.

La première phase de ce programme s’est achevée en 2010. Entre 2005 et 2010, EUROsociAL à permis d’établir un dialogue entre les administrations publiques des deux régions. Plusieurs aspects, considérés comme des vecteurs de la cohésion sociale, ont pu être abordés. Par le jeu d’échanges d’expériences soulignant tant les réussites que les difficultés des politiques de cohésion sociale mises en œuvre en Europe et en Amérique latine,, la constitution de réseaux sectoriels et la promotion de projets « pilotes », de nombreuses pratiques innovantes ont pu voir le jour.

Objectifs du projet

La phase II du programme EUROsociAL s’inscrit dans la continuité en œuvrant en faveur du renforcement de la cohésion sociale en Amérique latine, en se centrant sur l'appui aux politiques publiques à même d’améliorer les niveaux de cohésion sociale, mais également en appuyant la consolidation des institutions latino-américaines mettant en œuvre ces politiques.

EUROsociAL agit à trois niveaux de l’action publique :

-          définition de l’agenda politique ;

-          formulation des politiques publiques ;

-          mise en œuvre des politiques publiques.

Les thématiques d’intervention du programme sont la santé, l’éducation, les politiques sociales, l’emploi, les systèmes fiscaux et les finances publiques, les institutions démocratiques, le dialogue social, la décentralisation, la sécurité citoyenne et la Justice.

Les activités sont définies exclusivement en réponse aux demandes des pays bénéficiaires et, pour être éligibles, elles doivent s’inscrire dans l’agenda des gouvernements. Elles prendront la forme d’échanges d’expériences entre administrations publiques européennes et latino-américaines (visites d’études, séminaires, assistance technique auprès des bénéficiaires, formations, etc.). Elles se dérouleront au travers de projets de taille significative, en privilégiant les dimensions intersectorielle et régionale.